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-领导讲话

  徐强副市长在宝鸡大讲坛上的讲稿
  省科技厅副厅长邱义路同志在我市制造业信息化工作会议上的讲话
  副市长吴红同志在全市制造业信息化工作会议上的讲话

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   实施制造业信息化工程促进宝鸡工业强市建设

--市委常委、副市长吴红同志
在全市制造业信息化工作会议上的讲话

  同志们:
  今天我们考察了宝鸡合力叉车厂制造业信息化的实施情况。刚才,市科技局杨局长总结了我市制造业信息化一年多来的工作情况,提出了今后我市制造业信息化的工作重点,宝鸡石油机械有限公司等企业和部分县区、技术服务单位对本单位的制造业信息化工作做了发言。下面,我就进一步开展制造业信息化工程实施讲几点意见。
  党的十六大明确指出:"信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。"这是党中央在全面总结世界工业化历程,洞察世界经济和信息化发展趋势的基础上,做出的一项具有重大战略意义决策。我市是中国西部制造业比较发达的地区,制造业占全市工业比重的达80%以上,以信息化推动工业化,用高新技术改造传统工业,是建设装备制造业基地和制造业信息化基地、实现我市工业强市的必经之路和紧迫任务。
  一、进一步提高对实施制造业信息化工程重要性和必要性的认识
  首先,制造业信息化是顺应国内外经济和科技发展潮流的必然选择。制造业是我市国民经济的重要支柱,在全市的经济发展中占有极其重要的地位。近几年来,随着经济全球化和社会主义市场经济的迅猛发展,我市传统制造业面临着严峻的挑战和新的发展机遇。工业化和信息化的实践表明:工业化是现代化进程中不可逾越的阶段,但是在信息时代,工业化的过程又是可以缩短的。运用现代信息技术和现代管理技术改造传统产业,成为促进制造业跨越式发展的重要途径。目前,国际、国内发达地区正在进行新一轮的产业结构调整,众多制造业企业逐步向内陆和西部欠发达地区转移,这给我们在西部大开发背景下进行全市经济结构、产业结构调整带来了良好的机遇。我们必须抓住这个历史性的机遇,大力推进以制造业信息化为代表的新型工业化,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,用高新技术改造传统产业,走新型工业化道路。
  其次,制造业信息化是我市实现工业现代化的根本要求。自六十年代以来,信息技术随着计算机技术的发展突飞猛进,已成为高新技术和新兴产业的主要代表,信息技术正以其强大的生命力日益渗透到我们社会生活的每一个角落,已成为现代化的主要内容之一。实施制造业信息化工程,不仅可为我市城市信息化提供强有力的支撑,推动数字化宝鸡的建设步伐,而且是全市经济发展的有力助推器。从我市的工业现状来看,发展速度慢的主要制约因素是装备制造业产业结构调整、优化不够。实施制造业信息化,用信息技术提高制造业企业核心竞争力,是目前我市经济领域内与发展高新技术产业同样重要的工作,而且更切合我市发展实际,是关系到我市社会经济长远发展的一件大事,是我市城市信息化水平和大城市建设的关键。可以说,制造业信息化工程为拉动我市区域经济的发展提供了创新能力发展平台,为全市经济的发展提供了资源整合和集成平台。
  第三,实施制造业信息化工程,是建设"工业强市"的根本保障。市委市政府把制造业信息化作为我市经济发展的三大战略之一,并围绕建设"工业强市"提出了"8355"工程,其核心就是以龙头企业为支撑,打造在国际、国内市场上规模领先、技术领先、效益领先的八大装备制造业基地,再带动一大批与之配套的中小企业发展,全面推动我市工业的持续快速增长。开展企业信息化,是落后地区、落后企业发挥后发优势,实现产业结构调整,提高经济的整体运行质量,增强企业的综合竞争实力,加强科技创新,利用高新技术改造提升传统产业,实现社会生产力跨越式发展的有效途径。因此,推广应用企业管理数字化、设计数字化、生产数字化、装备数字化的制造业信息化,成为我们实施"8355"工程的一项重要工作。通过制造业信息化,宏观上讲,可以促进企业管理革命,促进企业建立现代制度;微观上讲,能大幅度提高产品的科技含量和附加值,提高劳动生产率,降低生产成本。总之,通过实施制造业信息化工程,企业的核心竞争力必将得到大大提高,我们的企业才能冲出西部,冲出国门。市委市政府提出的"建设以先进装备制造业为支柱的工业强市,把宝鸡建成中国西部重要的先进装备制造业和制造业信息化基地"的目标才有可能实现。
  第四,制造业信息化是企业自身发展的必由之路。要参与激烈的市场竞争,最重要的一点就是必须拥有核心竞争力,而信息化是企业提高核心竞争力的重要手段。作为高新技术代表之一的制造业信息化,在知识-技术-产品更新周期越来越短的今天,是带动企业各项工作创新和升级的突破口。国内外的实践表明,企业信息化是企业增强市场竞争力的客观需要,是实现企业创新的重要途径,是解决当前企业设计制造和管理中突出问题的有效措施,也是实现用信息化带动工业化伟大战略的重要途径。
企业通过实施信息化,不仅使设计手段、管理手段得以更新,缩短了产品开发周期,提高了产品质量,提高了对市场的快速反应能力;更重要的是通过信息载体的变化,使先进管理理念、先进设计理念、先进设计技术和先进管理技术进入企业,使企业领导和工程技术人员、管理人员甩掉了陈旧的观念,甩掉了落后的工作方式,甩掉了惯性思维模式,实现以管理信息化带动企业现代化。
  二、明确目标,创新机制,促进我市制造业信息化工程重点城市建设
  我市实施制造业信息化的指导思想是:坚持"抓应用、创环境、促发展、见效益"的指导方针,按照"政府引导,企业为主"的原则,围绕工业发展"8355"工程,以促进我市产业结构调整、促进传统产业的升级、促进我市国家级技术创新试点城市建设、提高企业核心竞争力为目标,努力营造促进制造业信息化工程实施的良好氛围,实施以国家级宝鸡高新技术产业开发区为龙头的制造业信息化园区带动战略,建设制造业信息化的企业示范体系、技术支撑体系、中介服务体系和技术培训体系,促进我市机械、电子、有色金属和轻工食品四大行业的制造业信息化工程的实施,带动全市信息化建设整体水平的提高,为宝鸡工业强市建设做出贡献。
  近年来,我市部分企业在信息化技术应用方面开展了大量的工作,通过信息化手段,将数据转化为信息,将信息转化为知识,将知识转化为企业的核心竞争力,取得了一定的成效。特别是去年我市被科技部列为国家制造业信息化工程重点城市后,我市制造业信息化工作更是突飞猛进。成立了领导小组,下设专职办公室;认定了重点县区;培育了以制造业信息化服务中心为主的中介机构;开展了一系列高层、中层和技术人才的培训活动;树立了一批示范企业,宝鸡石油机械有限公司、宝鸡机床厂、宝鸡合力叉车厂等24家企业在制造业信息化工作方面取得了明显成效,并已被省科技厅、省经贸委批准为省级制造业信息化示范企业。宝鸡石油机械有限公司投入800多万元,实施ERP项目,购置了CAD、CAPP及财务软件等,实施信息化,已成为国家级制造业信息化示范企业;宝鸡机床厂推广应用了工艺设计与生产管理信息技术;宝光集团实现了办公自动化,这些都大大提高了企业的快速反应能力和市场竞争能力。其它示范企业也相继编制了自己企业的信息化发展规划,呈现出良好发展势头。
  根据我市实际,立足长远,我们制定的实施制造业信息化工程总体目标是:以宝鸡高新技术开发区为龙头,带动渭滨科技工业园、金台科技工业园、陈仓科技工业园、眉县科技工业园、岐山蔡家坡科技工业园制造业信息化建设;通过机械、电子、轻工食品、有色金属四个重点行业信息化工程的实施,促进我市产业结构调整与升级;通过培育80个重点示范企业,建立3个技术服务中心,培育3家信息化中介服务公司,形成我市制造业信息化技术的推广体系、技术培训体系和技术服务体系。在三年到五年内,信息化技术在我市制造业企业中的应用面达到80%以上,重点企业取得显著效益,拉动我市制造企业效益增长30%以上,八大优势产业实现总产值450亿元,将我市建成中国西部先进装备制造业基地和制造业信息化基地。
  为了实现我们的预定目标,必须遵循市场经济规律,运用市场经济手段,使企业成为制造业信息化工程实施的主体。要按照科技部提出的《"十五"期间地方实施制造业信息化工程的指导意见》和"抓应用、创环境、促发展、见效益"的12字方针,制定科学合理的发展规划,营造良好的发展环境和工作氛围,加速有效市场的形成,使制造业信息化成为企业技术创新的重要组成部分,成为企业的自觉行为,形成我市制造业信息化运行的良好机制。
  在推进全市制造业信息化的过程中,我们要注意典型示范与推广应用相结合,与产业结构的调整和升级相结合,与提高企业自主创新能力和新产品开发相结合,与降低成本和提高市场竞争力相结合,促进企业整体经济效益的提高,扎扎实实地开展制造业信息化工作。
  企业在实施信息化工作中,一方面要与建立现代企业制度相结合,以制度创新保障技术创新。通过机制创新,带动管理创新。通过利用信息技术改造制造业的运行模式,盘活资产存量;通过流程再造,彻底摆脱落后的管理模式、观念、方式和手段,将企业的各项工作提高到一个新的水平。另一方面要用高新技术,特别是数字化设备装备企业,提高企业生产过程自动化水平,通过技术创新,实现产品创新,保持和发挥原有产业优势,加快资源优化重组和产业结构的调整,全面提高制造业的综合素质与市场竞争能力。
  在推动这项工作中,坚持政府引导、市场运作;坚持企业为主、产学研结合;坚持总体规划、分步实施;坚持量力而行、讲求实效。通过制造业信息化工程重点城市建设,推动宝鸡城市化发展水平,提高我市制造业企业的核心竞争力,全面促进我市重型汽车及零配件制造业基地、金属材料加工基地、数控机床制造业基地、石油装备制造业基地、新型建材基地、医药产业基地、仪器仪表制造业基地、烟酒食品制造业基地建设,实现我市经济的跨越式发展。
  三、整合资源,通力协作,建设我市先进装备制造业基地和制造业信息化基地
  制造业信息化是一项社会化的系统工程,是一场革命,也是我们在新世纪面临的一项极为重要的工作。它所涉及的不仅有技术问题,还有思想观念问题、机制问题和管理模式问题等,因此,我们一定要进一步增强紧迫感和危机感,集中力量抓好这项工作。
  首先各部门、各企业必须在思想上高度重视制造业信息化。电视、广播、报纸等新闻媒体要加强宣传报道,开辟专栏;政府职能部门通过举办技术讲座、现场会等多种形式,提高全社会对制造业信息化重要性、必要性和迫切性的认识。一方面为实施制造业信息化营造良好的社会氛围,同时使企业,特别是企业主要领导接受"制造业信息化是提高制造业创新能力、加速产品研发和生产、提高企业管理水平、建立现代企业制度的重要手段;也是实现制造资源优化配置和利用、实现企业间联合和协作、参与国际竞争和合作的重要手段"等新思想、新理论和新方法的培训,将先进的管理思想灌输给企业,增强他们的信息意识、竞争意识,提高他们实施制造业信息化的主观能动性,并使之迅速转化为现实生产力,从而保障制造业信息化的有效实施。
  其次,要健全组织保障体系。市级各有关职能部门和各有关县区,都要成立制造业信息化组织机构,制定各自的发展规划和工作计划,把推动制造业信息化列入重要议事日程,切实转变工作作风、强化服务意识,各级各部门之间要通力协作,构造一个高效的组织保障体系,按照制造业信息化的内在规律,对制造业信息化工作给予必要的引导和扶持,促进我市制造业信息化工程的顺利实施。
各企业的主要领导要从企业长远发展的战略高度认识制造业信息化的重要性和必要性,把企业信息化工程建设作为"一把手工程"。要把开展信息化工作同机制创新、管理创新和技术创新紧密相结合,做到机构落实、人员落实,稳步推进,重点突破,千方百计加快企业制造业信息化工作的实施,尽快提高企业的综合实力,全面提高对市场的应变能力和竞争能力。
  第三,要建立健全中介服务体系,打造企业信息化公共服务平台。实践证明,加强中介机构建设是目前在市场经济条件下政府推进制造业信息化的有效途径,也是今后一段时期内制造业信息化的重要工作。我市要按照科技部的要求,加快由生产力促进中心牵头,以高等院校、科研院所、软件企业为技术支撑,各类服务中心共同参与构成的制造业信息化中介服务体系的建设步伐,培育和扶持一批技术水平高、诚信度好的制造业信息化咨询机构、培训机构和项目监理机构。为企业在实施制造业信息化工程中的总体方案规划设计、设备选型、软件配套、软件升级、系统集成、二次开发、网络安全管理、网络控制和人才培训等问题提供有力的支持。要高度重视信息化人才的培养工作,它关系到我市制造业信息化的成败,也是制造业信息化"以人为本"内在规律的客观要求。信息化工作要有信息化人才来支持,要通过建立规范化、长期化的培训制度,结合专题报告会、技术交流会等多种形式,对企业不同层次的人员进行不同内容、不同要求的普及培训,使他们能熟练掌握相关的技术和规范,确保信息化正常运作。同时,要高度重视对中小企业制造业信息化的指导和支持,以全面推动全市制造业企业信息化水平的提高。鼓励利用网络技术,搭建社会化技术服务平台,实现资源共享和优化,通过提供个性化服务,建立我市社会化与网络化的新型制造业信息化中介服务机构。通过努力,要使中介服务体系由"政府组织、专家指导"过渡到"中介服务、市场运作"模式。
  第四,广开资金筹措渠道,加大资金投入,保障落实到位。制造业信息化是一项投入较高,回报更高的工程,足够的资金投入是十分必要的。要采取政府引导、金融支持和企业为主的方式,根据企业自身发展的目标和需求,规划和实施制造业信息化。除对市级科技计划中设立的重大项目进行支持外,市政府将积极筹措设立制造业信息化专项发展基金。各有关县区政府也要拿出专项资金进行匹配,扶持技术服务体系和应用示范体系的建设,创建制造业信息化工程良好的发展环境,支持企业实施制造业信息化工程。各专业银行在科技开发贷款中,要计划安排一定数额的专项贷款,扶持企业实施制造业信息化工程。同时,要充分调动企业、高校、科研院所和民间资本参与制造业信息化工程的积极性,注重通过政府的引导,更多地调动企业的积极性,形成国家、地方和企业多元化的投入机制,为制造业信息化工程实施提供资金保障。
  同志们,制造业化信息化是新世纪我们面临的一场新的技术革命,目标已经确定,各级、各部门和各企业要迅速行动起来,真抓实干,通力协作,积极实施制造业信息化工程,积极促进宝鸡工业强市目标的早日实现。


 




 







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